"Независимый регистратор" запущен 27 ноября!


"Независимый регистратор" – это информационная система по борьбе с мошенничеством при госзакупках на электронных торгах, которая фиксирует все действия торговой площадки и пользователя в процессе проведения аукционов на электронных площадках и позволяет выявлять случаи мошенничества.

 

Какая же польза от данного нововведения?


В случае получения жалобы от участника аукциона на торговую площадку, ФАС сможет запросить в системе зашифрованные данные по конкретному аукциону и провести проверку!

 

Нововведение также позволит подтвердить факт отсутствия интернет-соединения компьютера участника торгов или факт осуществления DDoS-атаки в ходе аукциона. Замминистра Минкомсвязи Михаил Евраев пояснил: "До сих пор в таких случаях у ФАС не было объективной информации. Кому верить — непонятно, на основе чего принимать решения — непонятно".

 

По словам Евраева, в 2013 году объемы электронных аукционов превысили 4,4 триллиона рублей, всего было проведено 1,3 миллиона электронных аукционов. При этом, по словам замминистра, объем мошенничества при проведении таких аукционов "точно измеряется десятками миллиардов, скорее всего, даже возможно, сотнями. Точную цифру сказать никто не может, потому что нет объективных данных».

 

Как установить «Независимый регистратор»?


Для подключения к системе участнику торгов необходимо будет установить на своем компьютере специальную программу, которую можно скачать на сайте госзакупок. Причем установка и использование программы — пока личное дело каждого пользователя. Программа будет вести видеозапись изображения экрана компьютера и действий пользователя при работе на электронной торговой площадке.

 

"Сейчас применение "Независимого регистратора" будет добровольным, мы хотим выявить ошибки и проблемы и только после этого перейти к обязательной работе с системой", — сказал Евраев. По его словам, с 2016 года министерство хочет, чтобы использование этой системы было обязательным.

 

На сегодняшний день к системе подключено пять электронных торговых площадок.


Благодаря подключению к «Независимому регистратору» фиксируются все действия электронных площадок при проведении торгов. Данные регистратора в зашифрованном виде хранятся у оператора "Независимого регистратора" — ФГУП "НИИ "Восход". Создание системы вместе с эксплуатацией до конца 2015 года стоило 119,5 миллиона рублей.

 

В перспективе к системе планируется подключить государственные и муниципальные сайты, на которых размещается информация о госзакупках.

 

Теперь процедура обжалования станет необременительной для поставщика, возрастет оперативность и качество жалоб, появится механизм объективной фиксации, который можно будет использовать для целей доказывания. А у организатора торгов будет дополнительная мотивация обеспечить прозрачность и бесперебойность электронных торговых процедур.


независимый регистратор - новации госзаказа 2015