Антикризисные поправки к закупочному законодательству могут вернуть массовое обращение векселей - эксперт
3 июня. ИНТЕРФАКС - Так называемые антикризисные поправки к закупочному законодательству могут привести к массовому обращению векселей в корпоративном сегменте, заявила арбитр Арбитражного центра при Российском союзе промышленников и предпринимателей Ольга Беляева в ходе конференции Института госзакупок "Корпоративные закупки - 2022: практика применения 223-ФЗ".
"Сейчас все (госкомпании - ИФ) займутся поиском обходных путей (для требования об оплате в течение 7 дней поставленного товара, выполненных работ, поставленных услуг - ИФ), - сказала Беляева. - В том числе, вспомнят об использовании для оплаты такого денежного суррогата, как векселя. Использование этого инструмента для расчета с поставщиками вполне допустимо".
При этом Беляева отметила, что уже в прошлом году некоторые заказчики обращались с вопросами о возможности использования векселей для расчетов с поставщиками. То есть, по оценке эксперта, в краткосрочной перспективы госкомпании могут перейти к использованию векселей (как собственных, так и сторонних компаний) для расчетов со своими поставщиками.
"Мы все помним, чем кончился вексельный бум в 90-е годы - кризисом неплатежей", - добавила Беляева.
В данном случае речь идет о законе, принятом в середине марта текущего года. Он внес изменения в законы "О контрактной системе" (44-ФЗ) и "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (223-ФЗ).
В числе прочего эти поправки предусматривают сокращение сроков по оплате госзаказчиками и госкомпаниями поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг до семи рабочих дней. При этом уточняется, что в случае оформления госзаказчиками акта приемки без использования Единой информационной системы (ЕИС) в сфере закупок (электронное актирование применяется с 1 января 2021 года - ИФ) срок оплаты по исполненным контрактам будет составлять 10 рабочих дней.
Беляева подчеркнула, что в этой части закон вряд ли можно считать антикризисным, поскольку законопроект, в части сокращения сроков оплаты госзаказчиками и госкомпаниями, был подготовлен еще до введения антироссийских санкций. Правда изначально он предусматривал установления срока в 15 рабочих дней.
"В пояснительной записке к законопроекту основанием для сокращения сроков оплаты по госконтрактам и договорам госкомпаний называлось установление некоторыми заказчиками необоснованно затяжных сроков (30 и более дней - ИФ), - сказала Беляева. - Это оценочное суждение. Более того, оно не учитывает особенностей корпоративного сегмента, где в любой момент может образоваться незапланированная дебиторская задолженность, и "затянутые сроки" (оплаты - ИФ) применяются именно для избегания проблем с расчетом из-за таких разрывов".
"Норма введена близоруко, без учета разнообразия состава участников, подпадающих под регулирование 223-ФЗ", - добавила Беляева.
Также она отметила, что в этих же поправках сделано исключение - заказчики могут установить иные сроки оплаты.
"Однако параметры, определяющие в каких случаях можно устанавливать другие сроки оплаты, а в каких - нет, не определены, что предоставляет органам контроля широкое поле для маневра, - подчеркнула Беляева. - Пока административного состава за нарушение сроков нет, но следует ожидать, что он появится в краткосрочной перспективе".
Хотите подробнее узнать обо всех изменениях и успешно участвовать в закупочных процедурах в этом году?
Тогда ждём вас наших семинарах и вебинарах!
Название банка | Стоимость | Оформление | Документы | ||
АКБ "Абсолют Банк" (ПАО) | — | 1-4 дня | по запросу | ||
АО АЛЬФА-БАНК | — | 1-3 дня | по запросу | ||
АО АКБ «Алеф-Банк» | — | 1-3 дня | по запросу | ||
АКБ "ДЕРЖАВА" ПАО | — | 1-3 дня | по запросу | ||
АО Киви банк | — | 1-3 дня | по запросу | ||
АО КБ "Модульбанк" | — | 1-3 дня | по запросу | ||
ПАО «МОСКОВСКИЙ КРЕДИТНЫЙ БАНК» | — | 1-3 дня | по запросу | ||
ПАО «МТС-Банк» | — | 1-3 дня | по запросу | ||
ПАО "Промсвязьбанк" | — | 1-3 дня | по запросу | ||
ПАО «БАНК УРАЛСИБ» | — | 1-3 дня | по запросу | ||
ПАО "СОВКОМБАНК" | — | 1-3 дня | по запросу | ||
АО "БАНК РЕАЛИСТ" | — | 1-3 дня | по запросу | ||
ПАО «Сбербанк» | — | 1-3 дня | по запросу | ||
АО «АБ «РОССИЯ» | — | 1-4 дня | по запросу | ||
ООО КБ "ВНЕШФИНБАНК" | — | 1-3 дня | по запросу | ||
ПАО Банк ЗЕНИТ | — | 1-3 дня | по запросу | ||
КБ "ЛОКО-БАНК" (АО) | — | 1-3 дня | по запросу | ||
АО "Солид Банк" | — | 1-3 дня | по запросу | ||
ПАО АКБ «Металлинвестбанк» | — | 1-4 дня | по запросу | ||
КБ «Кубань Кредит» ООО | — | 1-4 дня | по запросу | ||
АО «Банк Русский Стандарт» | — | 1-4 дня | по запросу | ||
Банк СОЮЗ (АО) | — | 1-4 дня | по запросу | ||
ПАО РОСБАНК | — | 1-4 дня | по запросу | ||
ПАО "Банк ВТБ" | — | 1-3 дня | по запросу | ||
ПАО «АК БАРС» БАНК | — | 1-3 дня | по запросу | ||
АО "Газпромбанк" | — | 1-3 дня | по запросу | ||
ПАО БАНК "ФК ОТКРЫТИЕ" | — | 1-3 дня | по запросу | ||
МОРСКОЙ БАНК (АО) | — | 1-4 дня | по запросу | ||
ООО КБЭР "БАНК КАЗАНИ" | — | 1-3 дня | по запросу | ||
ПАО «Банк «Санкт-Петербург» | — | 1-3 дня | по запросу | ||
Банк «РЕСО Кредит» (АО) | — | 1-4 дня | по запросу | ||
АО «ОТП Банк» | — | 1-4 дня | по запросу | ||
АО «Кредит Европа Банк (Россия) | — | 1-4 дня | по запросу | ||
ПАО СКБ ПРИМОРЬЯ "ПРИМСОЦБАНК" | — | 1-3 дня | по запросу | ||
Дело банк (филиал ПАО «СКБ-банк») | — | 1-3 дня | по запросу | ||
ПАО "БАНК СГБ" (СеверГазБанк) | — | 1-3 дня | по запросу | ||
АО КБ "РУСНАРБАНК" | — | 1-3 дня | по запросу | ||
ООО «Инбанк» | — | 1-3 дня | по запросу | ||
ПАО «РГС Банк» | — | 1-4 дня | по запросу | ||
АО "СМП Банк" | — | 1-3 дня | по запросу | ||
АО «БКС Банк» | — | 1-3 дня | по запросу | ||
ПАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк» | — | 1-3 дня | по запросу | ||
ООО «Экспобанк» | — | 1-3 дня | по запросу | ||
ПАО «Бинбанк» | — | 1-3 дня | по запросу | ||
Московский индустриальный банк ПАО «МИнБанк» | — | 1-3 дня | по запросу | ||
ООО Эс-Би-Ай Банк (SBI Bank LLC) | — | 1-3 дня | по запросу | ||
АО «МСП Банк» | — | 1-3 дня | по запросу |