ПРОГРАММА ПРАКТИЧЕСКОГО СЕМИНАРА

 «ОБУЧЕНИЕ ЗАКАЗЧИКОВ И УЧАСТНИКОВ ЭЛЕКТРОННОГО АУКЦИОНА МЕТОДИКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ НА ЭЛЕКТРОННОЙ ПЛОЩАДКЕ ЭП «СБЕРБАНК - АСТ».  ПОРЯДОК РАБОТЫ ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ И ЗАКУПКАХ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД.  ОБЗОР ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 44-ФЗ ОТ 5 АПРЕЛЯ 2013 ГОДА»

Основные нормативные документы, регламентирующие законодательство о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

- Гражданский кодекс РФ

- Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

- Распоряжение Правительства РФ от 21 марта 2016 года №471«Об утверждении перечня товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупки которых заказчик обязан проводить электронный аукцион»

Новый порядок аккредитации поставщиков через портал ЕИС

- Основные требования к аккредитации поставщика в ЕИС

- Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2018 года №1752 «О порядке регистрации участников закупок

в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных

и муниципальных нужд и ведения единого реестра участников закупок и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 июня 2018 г. №656»

- Порядок прохождения аккредитации: ЕСИА (портал gosuslugi) – ЕИС – личный кабинет в ЕИС – регистрация на электронных площадках. Основные проблемы поставщиков при каждом этапе аккредитации и пути их решения

Новый реестр аккредитованных поставщиков на электронных площадках с июля 2019 года

- Аккредитация поставщиков только в случае установления дополнительных требований в соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 31

Письмо Минфина России от 26 июня 2019 года № 24-06-08/46867

- Порядок предоставления квалификационных документов (опыт) поставщиком и сроки их проверки со стороны электронной площадки

Спецсчета поставщиков с октября 2018 года

- Специальные счета для поставщиков, требования к банкам и к спецсчету

- Постановление Правительства РФ от 30 мая 2018 года №626 «О требованиях к договору специального счета и порядку использования имеющегося у участника закупки банковского счета в качестве специального счета, требованиях к условиям соглашения о взаимодействии оператора электронной площадки с банком, правилах взаимодействия участника закупки, оператора электронной площадки и заказчика в случае предоставления участником закупки банковской гарантии в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме, конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапном конкурсе в электронной форме, электронном аукционе»

Правовое регулирование электронного обмена данными и заключения сделок в электронной форме

- Электронный документооборот и использование электронной цифровой подписи

- Порядок работы с электронно-цифровыми ключами. Квалифицированные, открытые и закрытые ключи ЭЦП. Использование дубликата ключа.

- Функции и задачи независимого регистратора. Запуск независимого регистратора с 27 ноября 2014 года. Алгоритм работы поставщика

Функционирование Единой информационной системы:

- Интеграция и взаимодействие ЕИС с электронными площадками

- Структура и основные подсистемы ЕИС

- Разделы и информация ЕИС – возможности для поставщиков

- Мониторинг планируемых к проведению и размещенных процедур в ЕИС

- Системы поиска торгов

- Эффективный мониторинг процедур в ЕИС: расширенный поиск по словам, кодам ОКПД2, выгрузка результатов, подписка на RSS-ленту, поиск участия поставщика в закупках

Особенности и порядок проведения закупки в форме открытого электронного аукциона

- Специфика проведения открытого аукциона в электронной форме

- Новации 44-ФЗ с июля 2019 года:  увеличение НМЦ при проведении «короткого» аукциона при любых закупках с 3 до 300 млн. рублей и при закупке работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства до 2 млрд. рублей; новые сроки рассмотрения первых частей заявок при проведении электронных аукционов: по короткому аукциону – 1 рабочий день, по длинному – 3 рабочих дня с июля 2019 года;  отмена протокола первых частей при проведении строительных аукционов года (отсутствие возможности просмотреть число участников закупки)

 Функционал электронной площадки ЗАО «Сбербанк-АСТ»

- Регламент работы электронной площадки

- Системные требования к рабочему месту

- Применение аукционного робота: преимущества и недостатки

- Возможности «календаря событий»  в личном кабинете

- Использование функционала отложенной кредитной заявки, запроса на банковскую гарантию

- Электронный документооборот, работа с лицевым счетом

  Порядок работы Участников аукциона

- Участие субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в закупках

- Аккредитация на учебной электронной площадке

- Особенности переаккредитации на электронной площадке

- Порядок и время  зачисления денежных средств на электронной площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ»

- Подача запросов о разъяснении документации

- Требования к составу заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме. Анализ возможных нарушений

- Отзыв заявок на аукцион, разблокирование обеспечения заявок

- Форма подачи заявок на аукцион. Использование функционала площадки  формы деклараций: на соответствие единым требованиям ст.31, СМП

- Активация/деактивация аукционного робота

- Использование функционала ЭП Сбербанк-АСТ – «персональные настройки»

Механизм проведения электронного аукциона

- Правила подачи ценовых предложений на двух стадиях аукциона

- Тактика подачи ценовых предложений посредством функционала на ЭП

- Два этапа электронного аукциона, стратегии и тактики, применяемые на торгах поставщиками («таран», «понижение конкурента»)

- «Сговор» на торгах, «картели», «псевдоучастие». Практика контрольных органов

- Участие двумя юридическими лицами с общим учредителем в одном аукционе.

- Порядок получения и рассмотрения вторых частей заявок, публикация итогового протокола

Случаи признания электронного аукциона несостоявшимся

- Одна заявка подана и соответствует требованиям документации

- Одна заявка допущена к процедуре закупки и соответствует требованиям документации

- Не подано ни одного ценового предложения на аукционе

- Одна вторая часть соответствует требованиям

 Порядок заключения  контракта в электронной форме

- Антидемпинговые меры при проведении аукциона в электронной форме

- Обеспечение исполнения контракта (риски потери контракта и обеспечения заявки при предоставлении обеспечения исполнения контракта).

- Регламентированные сроки заключения контракта

- Новый порядок заключения контрактов со стороны заказчика в 2019 году (через ЕИС)

- Новые разделы на площадке для подписания контракта. Что является обязательным для заполнения

- Работа с протоколом разногласий

- Особенности заключения контракта со вторым участником в случае уклонения победителя

- Действия победителя в случае, если не подписан контракт на площадке