Должна ли гарантия обеспечивать обязательство о возмещении убытков, которое не предусмотрено контрактом, но установлено в извещении?
В вопросе разбирались суды.
Согласно требованиям извещения гарантия должна содержать условие об обязанности гаранта возместить убытки, понесённые заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением подрядчиком своих обязательств по контракту.
При этом контракт не предусматривал такой вид ответственности, как возмещение убытков заказчику.
Победитель представил банковскую гарантию, в которой такого условия указано не было, за что и признан уклонившимся от заключения контракта.
Чью сторону заняли антимонопольный орган и суды?
УФАС отказало во включении информации о подрядчике в реестр недобросовестных поставщиков. Заказчику предписано отменить протокол о признании победителя уклонившимся от заключения контракта и направить его проект на подпись последнему.
Заказчик с контролёрами не согласился, и суды его поддержали.
Они указали, что Закон №44-ФЗ допускает устанавливать дополнительные требования к независимой гарантии (п.3 ч.6 ст.45 Закона о контрактной системе).
Право на возмещение убытков установлено в ст.393 ГК РФ, правила их определения предусмотрены в ст.15 ГК РФ.
Несмотря на отсутствие в проекте контракта требования к гарантии о распространении обеспечения на возмещение убытков, а также условия об ответственности подрядчика за убытки, данное условие заказчик правомерно включил в аукционную документацию.
Отсутствие в представленной гарантии подобного условия создаёт риск для заказчика: возмещение убытков не будет обеспечено, в то время как речь идёт о бюджетных средствах.
Само по себе наличие в гарантии пункта о том, что обеспечение распространяется на все обязательства, предусмотренные контрактом, не означает её надлежащего оформления.
В этой связи заказчик правомерно признал гарантию не соответствующей установленным требованиям, а победителя – уклонившимся.
Документ: Постановление АС Московского округа от 13.11.2024 по делу № А40-38890/2023
Источник: ЭТП «Фабрикант»
| Название банка | Стоимость | Оформление | Документы | ||
| АКБ "Абсолют Банк" (ПАО) | — | 1-4 дня | по запросу | ||
| АО АЛЬФА-БАНК | — | 1-3 дня | по запросу | ||
| АО АКБ «Алеф-Банк» | — | 1-3 дня | по запросу | ||
| АКБ "ДЕРЖАВА" ПАО | — | 1-3 дня | по запросу | ||
| АО Киви банк | — | 1-3 дня | по запросу | ||
| АО КБ "Модульбанк" | — | 1-3 дня | по запросу | ||
| ПАО «МОСКОВСКИЙ КРЕДИТНЫЙ БАНК» | — | 1-3 дня | по запросу | ||
| ПАО «МТС-Банк» | — | 1-3 дня | по запросу | ||
| ПАО "Промсвязьбанк" | — | 1-3 дня | по запросу | ||
| ПАО «БАНК УРАЛСИБ» | — | 1-3 дня | по запросу | ||
| ПАО "СОВКОМБАНК" | — | 1-3 дня | по запросу | ||
| АО "БАНК РЕАЛИСТ" | — | 1-3 дня | по запросу | ||
| ПАО «Сбербанк» | — | 1-3 дня | по запросу | ||
| АО «АБ «РОССИЯ» | — | 1-4 дня | по запросу | ||
| ООО КБ "ВНЕШФИНБАНК" | — | 1-3 дня | по запросу | ||
| ПАО Банк ЗЕНИТ | — | 1-3 дня | по запросу | ||
| КБ "ЛОКО-БАНК" (АО) | — | 1-3 дня | по запросу | ||
| АО "Солид Банк" | — | 1-3 дня | по запросу | ||
| ПАО АКБ «Металлинвестбанк» | — | 1-4 дня | по запросу | ||
| КБ «Кубань Кредит» ООО | — | 1-4 дня | по запросу | ||
| АО «Банк Русский Стандарт» | — | 1-4 дня | по запросу | ||
| Банк СОЮЗ (АО) | — | 1-4 дня | по запросу | ||
| ПАО РОСБАНК | — | 1-4 дня | по запросу | ||
| ПАО "Банк ВТБ" | — | 1-3 дня | по запросу | ||
| ПАО «АК БАРС» БАНК | — | 1-3 дня | по запросу | ||
| АО "Газпромбанк" | — | 1-3 дня | по запросу | ||
| ПАО БАНК "ФК ОТКРЫТИЕ" | — | 1-3 дня | по запросу | ||
| МОРСКОЙ БАНК (АО) | — | 1-4 дня | по запросу | ||
| ООО КБЭР "БАНК КАЗАНИ" | — | 1-3 дня | по запросу | ||
| ПАО «Банк «Санкт-Петербург» | — | 1-3 дня | по запросу | ||
| Банк «РЕСО Кредит» (АО) | — | 1-4 дня | по запросу | ||
| АО «ОТП Банк» | — | 1-4 дня | по запросу | ||
| АО «Кредит Европа Банк (Россия) | — | 1-4 дня | по запросу | ||
| ПАО СКБ ПРИМОРЬЯ "ПРИМСОЦБАНК" | — | 1-3 дня | по запросу | ||
| Дело банк (филиал ПАО «СКБ-банк») | — | 1-3 дня | по запросу | ||
| ПАО "БАНК СГБ" (СеверГазБанк) | — | 1-3 дня | по запросу | ||
| АО КБ "РУСНАРБАНК" | — | 1-3 дня | по запросу | ||
| ООО «Инбанк» | — | 1-3 дня | по запросу | ||
| ПАО «РГС Банк» | — | 1-4 дня | по запросу | ||
| АО "СМП Банк" | — | 1-3 дня | по запросу | ||
| АО «БКС Банк» | — | 1-3 дня | по запросу | ||
| ПАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк» | — | 1-3 дня | по запросу | ||
| ООО «Экспобанк» | — | 1-3 дня | по запросу | ||
| ПАО «Бинбанк» | — | 1-3 дня | по запросу | ||
| Московский индустриальный банк ПАО «МИнБанк» | — | 1-3 дня | по запросу | ||
| ООО Эс-Би-Ай Банк (SBI Bank LLC) | — | 1-3 дня | по запросу | ||
| АО «МСП Банк» | — | 1-3 дня | по запросу | ||
