Невозможность восстановить нарушенное право участника закупки — не повод для отказа в признании обоснованной его жалобы на действия заказчика (Закон № 44-ФЗ)
Аукционная комиссия заказчика по результатам рассмотрения двух заявок признала победителем одного из участников. Второй участник оспорил действия комиссии: по условиям закупки участвовать в ней могли только СМП и СОНКО, а победитель ни к одной из этих категорий не относился.
УФАС признало жалобу участника необоснованной. Тогда участник обжаловал решение антимонопольного органа в суде.
❗Мнения судов разделились.
● Суд первой инстанции требования удовлетворил: победитель не вправе был участвовать в закупке, т. к. не относился ни к СМП, ни к СОНКО. Решение управления признано несоответствующим закону и нарушающим права и законные интересы второго участника.
● Апелляция отменила решение суда первой инстанции и отказала участнику: победитель действительно не соответствовал требованиям, но решение не нарушает права и законные интересы заявителя. Контракт уже исполнен и полностью оплачен. Возможность повторного проведения аукциона утрачена. Заявитель избрал ненадлежащий способ защиты своих прав: ему следовало оспаривать торги и контракт в установленном порядке.
● Кассация отменила постановление суда апелляционной инстанции и оставила в силе решение суда первой инстанции. Исполнение контракта само по себе не свидетельствует об отсутствии нарушения прав второго участника торгов. Невозможность восстановить нарушенное право не является основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя. Правовосстановительная функция судебного акта в данном случае заключается в констатации факта нарушения закона, прав и интересов заявителя и признании судом правомерности его действий. Кроме того, такой судебный акт выполняет воспитательную и предупредительную функцию в отношении иных участников закупочного процесса.
Документ: Постановление АС Центрального округа от 31.05.2023 по делу № А83-1630/2022
Источник: ЭТП «Фабрикант»
Название банка | Стоимость | Оформление | Документы | ||
АКБ "Абсолют Банк" (ПАО) | — | 1-4 дня | по запросу | ||
АО АЛЬФА-БАНК | — | 1-3 дня | по запросу | ||
АО АКБ «Алеф-Банк» | — | 1-3 дня | по запросу | ||
АКБ "ДЕРЖАВА" ПАО | — | 1-3 дня | по запросу | ||
АО Киви банк | — | 1-3 дня | по запросу | ||
АО КБ "Модульбанк" | — | 1-3 дня | по запросу | ||
ПАО «МОСКОВСКИЙ КРЕДИТНЫЙ БАНК» | — | 1-3 дня | по запросу | ||
ПАО «МТС-Банк» | — | 1-3 дня | по запросу | ||
ПАО "Промсвязьбанк" | — | 1-3 дня | по запросу | ||
ПАО «БАНК УРАЛСИБ» | — | 1-3 дня | по запросу | ||
ПАО "СОВКОМБАНК" | — | 1-3 дня | по запросу | ||
АО "БАНК РЕАЛИСТ" | — | 1-3 дня | по запросу | ||
ПАО «Сбербанк» | — | 1-3 дня | по запросу | ||
АО «АБ «РОССИЯ» | — | 1-4 дня | по запросу | ||
ООО КБ "ВНЕШФИНБАНК" | — | 1-3 дня | по запросу | ||
ПАО Банк ЗЕНИТ | — | 1-3 дня | по запросу | ||
КБ "ЛОКО-БАНК" (АО) | — | 1-3 дня | по запросу | ||
АО "Солид Банк" | — | 1-3 дня | по запросу | ||
ПАО АКБ «Металлинвестбанк» | — | 1-4 дня | по запросу | ||
КБ «Кубань Кредит» ООО | — | 1-4 дня | по запросу | ||
АО «Банк Русский Стандарт» | — | 1-4 дня | по запросу | ||
Банк СОЮЗ (АО) | — | 1-4 дня | по запросу | ||
ПАО РОСБАНК | — | 1-4 дня | по запросу | ||
ПАО "Банк ВТБ" | — | 1-3 дня | по запросу | ||
ПАО «АК БАРС» БАНК | — | 1-3 дня | по запросу | ||
АО "Газпромбанк" | — | 1-3 дня | по запросу | ||
ПАО БАНК "ФК ОТКРЫТИЕ" | — | 1-3 дня | по запросу | ||
МОРСКОЙ БАНК (АО) | — | 1-4 дня | по запросу | ||
ООО КБЭР "БАНК КАЗАНИ" | — | 1-3 дня | по запросу | ||
ПАО «Банк «Санкт-Петербург» | — | 1-3 дня | по запросу | ||
Банк «РЕСО Кредит» (АО) | — | 1-4 дня | по запросу | ||
АО «ОТП Банк» | — | 1-4 дня | по запросу | ||
АО «Кредит Европа Банк (Россия) | — | 1-4 дня | по запросу | ||
ПАО СКБ ПРИМОРЬЯ "ПРИМСОЦБАНК" | — | 1-3 дня | по запросу | ||
Дело банк (филиал ПАО «СКБ-банк») | — | 1-3 дня | по запросу | ||
ПАО "БАНК СГБ" (СеверГазБанк) | — | 1-3 дня | по запросу | ||
АО КБ "РУСНАРБАНК" | — | 1-3 дня | по запросу | ||
ООО «Инбанк» | — | 1-3 дня | по запросу | ||
ПАО «РГС Банк» | — | 1-4 дня | по запросу | ||
АО "СМП Банк" | — | 1-3 дня | по запросу | ||
АО «БКС Банк» | — | 1-3 дня | по запросу | ||
ПАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк» | — | 1-3 дня | по запросу | ||
ООО «Экспобанк» | — | 1-3 дня | по запросу | ||
ПАО «Бинбанк» | — | 1-3 дня | по запросу | ||
Московский индустриальный банк ПАО «МИнБанк» | — | 1-3 дня | по запросу | ||
ООО Эс-Би-Ай Банк (SBI Bank LLC) | — | 1-3 дня | по запросу | ||
АО «МСП Банк» | — | 1-3 дня | по запросу |