Наверх

ВС РФ: госзаказчик незаконно не учел протокол разногласий — оснований для включения в РНП нет!


Победитель закупки вовремя направил заказчику протокол разногласий к проекту контракта. В нем он указал, что не может ознакомиться с контрактом, поскольку файл не открывается, и просил представить корректный файл. Победитель подтвердил это распечаткой из ЕИС.


Заказчик не стал рассматривать протокол и признал победителя уклонившимся:
- протокол не отвечал требованиям Закона N 44-ФЗ. В нем не указано, какие положения проекта контракта не соответствуют документации, извещению о закупке или заявке. Заказчик не вправе принимать такой протокол;
- подписанный контракт и его обеспечение не направлены.


Контролеры и суды не нашли оснований для включения победителя в РНП и посчитали действия заказчика незаконными. Тот обязан был обработать протокол и принять одно из решений:
- внести изменения в проект контракта;
- повторно направить победителю первоначальный контракт.


Суды также отметили:
- нечитаемый файл с проектом контракта не позволяет ознакомиться с ним, направить возражения при их наличии и подписать его;
- в поведении победителя нет недобросовестности. То, что он затягивал сроки подписания контракта, не доказано. Из протокола ясно, что победитель хотел заключить контракт после ознакомления с его условиями.


ВС РФ не стал пересматривать дело.


Отметим, если разногласия посчитают необоснованными, победителя могут признать уклонившимся (см. Определение ВС РФ от 20.01.2020 N 307-ЭС19-25951 по делу N А56-60081/2018).

 

❗Документ: Определение ВС РФ от 13.05.2021 N 309-ЭС21-5790

Источник: КонсультантПлюс

 

 

Рассчитать стоимость гарантии

Ссылка на закупку (номерок с zakupki.gov) или сумма

Почта или телефон для связи


*Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку персональных данных

 

Остались вопросы?

Бесплатные консультации по госзакупкам:
8-800-100-45-60, 8-965-096-77-00, 8-812-600-55-29
Или на почту info@ast-consulting.spb.ru