Заказчик неправомерно отклонил заявку участника. Можно ли взыскать с заказчика расходы на получение независимой гарантии?
Участник закупки в качестве обеспечения заявки предоставил независимую гарантию. Заказчик отклонил заявку участника по формальным основаниям, указав, что формулировки в тексте гарантии дословно не соответствуют нормативным требованиям.
Суд признал неправоту заказчика. Поэтому участник решил взыскать с заказчика расходы на оформление гарантии в виде уплаченных им банковских комиссий.
Мнения судов разделились.
● Суды первой и апелляционной инстанций требования участника удовлетворили и взыскали с заказчика расходы на оплату банковских комиссий, признав их убытками. Они указали, что отказ от принятия гарантии является виновным действием заказчика. Поскольку законодательство не позволяет принципалу своим волеизъявлением прекратить обязательства банка по выданной гарантии, участник не мог минимизировать свои убытки (сократить расходы на уплату комиссий). Возместить их обязан заказчик.
● Кассация посчитала такой подход ошибочным и отказала участнику в иске.
Обеспечение заявки для участия в торгах – обязательный элемент стадии заключения госконтракта. Необходимость в получении гарантии в качестве обеспечения заявки возникла у участника в силу требований законодательства о контрактной системе, а не действий заказчика. Поэтому нельзя делать вывод о возникновении у участника убытков именно вследствие незаконных действий заказчика.
Расходы на получение гарантии являются предпринимательским риском компании, связанным с желанием участия в закупке. Такие затраты не могут расцениваться как убытки.
ВС РФ согласился с позицией кассации и не стал пересматривать дело.
Документ: Определение ВС РФ от 26.08.2024 № 307-ЭС24-11064 по делу № А56-37391/2023
Источник: ЭТП «Фабрикант»
| Название банка | Стоимость | Оформление | Документы | ||
| АКБ "Абсолют Банк" (ПАО) | — | 1-4 дня | по запросу | ||
| АО АЛЬФА-БАНК | — | 1-3 дня | по запросу | ||
| АО АКБ «Алеф-Банк» | — | 1-3 дня | по запросу | ||
| АКБ "ДЕРЖАВА" ПАО | — | 1-3 дня | по запросу | ||
| АО Киви банк | — | 1-3 дня | по запросу | ||
| АО КБ "Модульбанк" | — | 1-3 дня | по запросу | ||
| ПАО «МОСКОВСКИЙ КРЕДИТНЫЙ БАНК» | — | 1-3 дня | по запросу | ||
| ПАО «МТС-Банк» | — | 1-3 дня | по запросу | ||
| ПАО "Промсвязьбанк" | — | 1-3 дня | по запросу | ||
| ПАО «БАНК УРАЛСИБ» | — | 1-3 дня | по запросу | ||
| ПАО "СОВКОМБАНК" | — | 1-3 дня | по запросу | ||
| АО "БАНК РЕАЛИСТ" | — | 1-3 дня | по запросу | ||
| ПАО «Сбербанк» | — | 1-3 дня | по запросу | ||
| АО «АБ «РОССИЯ» | — | 1-4 дня | по запросу | ||
| ООО КБ "ВНЕШФИНБАНК" | — | 1-3 дня | по запросу | ||
| ПАО Банк ЗЕНИТ | — | 1-3 дня | по запросу | ||
| КБ "ЛОКО-БАНК" (АО) | — | 1-3 дня | по запросу | ||
| АО "Солид Банк" | — | 1-3 дня | по запросу | ||
| ПАО АКБ «Металлинвестбанк» | — | 1-4 дня | по запросу | ||
| КБ «Кубань Кредит» ООО | — | 1-4 дня | по запросу | ||
| АО «Банк Русский Стандарт» | — | 1-4 дня | по запросу | ||
| Банк СОЮЗ (АО) | — | 1-4 дня | по запросу | ||
| ПАО РОСБАНК | — | 1-4 дня | по запросу | ||
| ПАО "Банк ВТБ" | — | 1-3 дня | по запросу | ||
| ПАО «АК БАРС» БАНК | — | 1-3 дня | по запросу | ||
| АО "Газпромбанк" | — | 1-3 дня | по запросу | ||
| ПАО БАНК "ФК ОТКРЫТИЕ" | — | 1-3 дня | по запросу | ||
| МОРСКОЙ БАНК (АО) | — | 1-4 дня | по запросу | ||
| ООО КБЭР "БАНК КАЗАНИ" | — | 1-3 дня | по запросу | ||
| ПАО «Банк «Санкт-Петербург» | — | 1-3 дня | по запросу | ||
| Банк «РЕСО Кредит» (АО) | — | 1-4 дня | по запросу | ||
| АО «ОТП Банк» | — | 1-4 дня | по запросу | ||
| АО «Кредит Европа Банк (Россия) | — | 1-4 дня | по запросу | ||
| ПАО СКБ ПРИМОРЬЯ "ПРИМСОЦБАНК" | — | 1-3 дня | по запросу | ||
| Дело банк (филиал ПАО «СКБ-банк») | — | 1-3 дня | по запросу | ||
| ПАО "БАНК СГБ" (СеверГазБанк) | — | 1-3 дня | по запросу | ||
| АО КБ "РУСНАРБАНК" | — | 1-3 дня | по запросу | ||
| ООО «Инбанк» | — | 1-3 дня | по запросу | ||
| ПАО «РГС Банк» | — | 1-4 дня | по запросу | ||
| АО "СМП Банк" | — | 1-3 дня | по запросу | ||
| АО «БКС Банк» | — | 1-3 дня | по запросу | ||
| ПАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк» | — | 1-3 дня | по запросу | ||
| ООО «Экспобанк» | — | 1-3 дня | по запросу | ||
| ПАО «Бинбанк» | — | 1-3 дня | по запросу | ||
| Московский индустриальный банк ПАО «МИнБанк» | — | 1-3 дня | по запросу | ||
| ООО Эс-Би-Ай Банк (SBI Bank LLC) | — | 1-3 дня | по запросу | ||
| АО «МСП Банк» | — | 1-3 дня | по запросу | ||
